海西州“平安医院”创建工作考核实施方案

为贯彻中共中央关于全面推进依法治国的战略部署，依法推进平安中国建设，客观评价创建“平安医院”活动取得的成效，深入开展“平安医院”创建工作，维护医疗秩序，构建和谐医患关系，特制订本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全国卫生与健康大会和习近平总书记等领导同志讲话精神，全面推进依法治国，坚持运用法治思维和法治方法解决医患矛盾，依法开展创建“平安医院”活动，保障医疗质量和医疗安全，健全医疗纠纷处理机制，强化医疗机构治安管理，有效遏制涉医违法犯案事件的发生，维护正常医疗秩序，构建和谐医患关系。

二、考核组织

“平安医院”创建工作纳入本行政区域综治工作“平安建设”考核评价。州创建“平安医院”活动工作小组办公室负责对各市（县、行委）“平安医院”创建工作进行考核评价，并组织实施。

三、考核内容

考核内容包括组织领导和法制建设情况、医疗纠纷预防与处置情况、涉医违法案事件防控与处置情况、创建工作满意度（附件3）。考核实行百分制。

四、考核程序

（一）季度上报数据。各市（县、行委）创建“平安医院”活动工作机构和州直各医疗机构于每季度第1个月的5号之前将上季度“平安医院”创建工作数据情况（附件3）上报州创建“平安医院”活动工作小组办公室（州卫计委医政药械科，下同），报送情况将作为考核标准和评分依据。

（二）自查自评。各市（县、行委）创建“平安医院”活动工作机构按照“平安医院”创建工作考核办法及考核标准，开展自查自评，并于每年1月5日前将上一年度自查自评结果报告、年度创建工作数据以正式文件报送州创建“平安医院”活动工作小组办公室，同时提交相关证明材料。

（三）督导检查。州创建“平安医院”活动工作小组办公室组织督导、抽查、暗访、委托第三方调查情况等方式，对重点地区和单位进行实地调查。

（四）考核评分。州创建“平安医院”活动工作小组办公室根据自查自评材料、督导检查情况、第三方调查情况，结合各成员单位日常掌握的资料，公平公正地进行考核打分。

（五）考核结果运用。

对各市（县、行委）“平安医院”考核的结果上报州综治办和省创建“平安医院”活动工作小组办公室。

附件2

                   “平安医院”创建工作考核标准

一、组织领导和法制建设情况（30分）

（一）组织领导有力（10分）

各市（县、行委）党政主管领导任活动领导小组组长（10分）；部门主要领导任领导小组组长（5分）；其他人员任领导小组组长（3分）。

（二）制度建设完善（10分）

地方性法规（10分）；地方规章制度（8分）；县级党委或政府文件（5分）；多部门联合文件（3分）。

（三）统计数据完善（10分）

逐月向州卫生计生委准确上报《“平安医院”创建工作数据统计报表》（10分）。

二、医疗纠纷预防与处置情况（30分）

（一）医疗纠纷防范（10分）

1、二级以上医院设立投诉管理部门（5分）

2、加强医疗安全质量不良事件的管理（5分）

（二）医疗纠纷人民调解（10分）

1、县级行政区域设立医疗纠纷人民调解组织的比例（3分）

2、医疗纠纷人民调解数量及成功率（4分）

3、医疗纠纷人民调解与司法诉讼有机结合（3分）

（三）完善医疗风险分担机制（10分）

1、覆盖二级以上医院的比例（5分）

2、覆盖基层医疗卫生机构的比例（3分）

3、医疗责任保险赔付结案率（2分）

三、涉医违法案事件防控与处置情况（30分）

（一）人防、物防、技防设备设施配置达标率（5分）

（二）二级以上医院警务室设置比例（5分）

（三）涉医案件快捕、快诉、快判情况（5分）

（四）重大督办案件结案率（5分）

（五）未发生社会影响恶劣的涉医案件（5分）

（六）未发生媒体对涉医案件恶意炒作事件（5分）

其中（五）、（六）款每发生1起相关事件扣5分，最高可累计扣分30分。

四、创建工作满意度（10分）

（一）患者对医疗服务的满意度（5分）

（二）医务人员对医疗秩序的满意度（5分）